日本两名前首相拒绝出席安倍国葬(安倍国葬在激烈反对声中举行:G7元首无一人出席,“吊唁外交”备受冷眼)
文/关珺冉
编辑/漆菲
当地时间9月27日下午2时,日本前首相安倍晋三的国葬在东京都的日本武道馆内拉开帷幕。两个多月前,这位日本历史上任期最长的首相在奈良进行街头演讲时不幸中枪身亡。
会场内播放完安倍生前的影片后,由现任首相岸田文雄上台致悼词。他走到祭坛前、站在中间,说话时不时抬头望向安倍的照片。作为治丧委员会委员长的岸田表示:“今天,日本各界以及世界各国人士来到这里。大家怀着同样的心情,珍惜怀念您。”
日本政府预计有4300人出席这场葬礼,包括来自218个国家、地区及国际组织的约700名海外宾客。然而,由于七国集团(G7)元首无一人出席这场葬礼,让岸田政府大力推进的“吊唁外交”陷入窘境。
日本共同社9月18日的电话舆论调查显示,对于国葬,回答“反对”和“倾向于反对”的受访者占比60.8%,只有38.5%的民众表示“赞成”和“倾向于赞成”。
就在国葬仪式举行之际,不少民众举起“反对国葬”的标语在武道馆周边进行示威游行。
仓促的决定、巨额的花费、重要吊唁者的缺席、国民的反对,这场国葬仪式被投以批判的目光。九泉之下的安倍哪能想到,因为一场强行举办的国葬,让半数以上国民对自己乃至自民党重燃怒火。
广告商要求直播时不要插播广告
9月27日午后,仪仗队迎送安倍的骨灰至位于北之丸公园的日本武道馆。安倍的遗孀安倍昭惠手捧骨灰盒走入馆内。
国葬仪式于下午2时正式开始。除了首相岸田,日本参众两院议长及其他党内高层领导人也发表了简短讲话,他们先是向坐在右侧的安倍家属鞠躬,然后走近祭坛致意。
2020年接替安倍的前首相菅义伟回忆,枪击案发生后他立即赶往安倍身边。“您希望创建一个明天比今天更美好的日本。您让年轻人怀有希望,每天都在对国民诉说着您的强烈信念。”他在讲话中悲痛地说:“当您对我们如此不可或缺时,为什么要以如此悲剧的方式夺走您的生命?”
一系列悼词发表后,现场宾客依次献上白菊花。仪式上,近1400名自卫队员执行“吊唁礼炮”和“奏乐”等任务。其中,吊唁礼炮将沿袭惯例,发射19发。
整个国葬共进行了三小时,与前首相吉田茂的国葬时间持平。二战以来,除了昭和天皇的“大丧之礼”外,日本只为吉田茂(1946年-1954年出任首相)举行过国葬。
这几日,日本迎来各国政要,安全部门也加强警备。从9月27日中午到晚9时,警视厅对武道馆和迎宾馆周边的道路实施禁行。羽田机场附近的高速公路入口,机动车被临时要求停车检查。国土交通部也将武道馆周围方圆46公里范围内的区域设为禁飞区。
日本邮政、佐川急便等运往东京的快递因管制而延迟配送。会场附近的三所小学在9月27日上午实行在线授课,下午停课。东京都的车站,一些投币式储物柜已无法使用。对此,有民众抱怨道:“大家还要上班,交通管制太影响工作了!”
7月14日,也是安倍遇袭6天后,岸田文雄仓促宣布了举行国葬。有自民党议员爆料,国葬方针是在当天召开记者会前一小时确定的。
7月中旬决定的事情,为何要拖到9月底才举行?岸田周围的官员解释说:“只有等武道馆空置时才能举办,时间上没有多余的选择。”也有分析说,需留出足够时间筹备接待外国首脑。
由于当时岸田未通过国会批准而作出“举行国葬”的决定,给之后的争议埋下伏笔。日本宪法专家小林节指出,举行国葬需要两个必要条件,一是必须得到国家最高权力机构即国会的决议,本次国葬的决定仅仅是以内阁决议的形式,最多只能称为“内阁葬”;二是必须在国民中形成“值得国葬”的共识。如今来看,这两者都不具备。
更何况,安倍的国葬“不巧”遇上了英国女王的国葬。9月19日的英女王葬礼据悉花费了800万英镑(约合5988万元人民币),安倍的国葬预算则从8月底最初公布的2.5亿日元飙升至9月初的16.6亿日元(约合8193万元人民币)。据英国广播公司(BBC)报道,日本政府的葬礼预算中,一半将用于安保,三分之一用于接待外宾。
据岸田说,翻了近七倍的国葬费只是“在假设基础上估算的”。这似乎在暗示,最终费用还会增加。有日媒调侃道:“最终或许会花到32亿日元……政府不会被追究责任,政治家也没有任何痛苦。”
让国民愤怒的另一层原因,是自民党与“世界和平统一家庭联合会”(下称“统一教”)被曝出的密切关系。杀害安倍的凶犯山上彻也在被捕后供述,他之所以暗杀安倍,是因为他的母亲迷恋“统一教”,并为其捐赠大量资金,导致家庭破产。而安倍曾多次为该宗教团体站台。
共同社8月中旬公布的一项调查显示,在接受调查的712名日本国会议员中,有超过100人与引发争议的“统一教”存在关联,其中近八成为自民党议员。而岸田改组后的新内阁成员中有副大臣、政务官共计54人,其中至少20人与“统一教”方面有过接触。
日本“Friday Digital”网站对此讽刺道,“统一教”不仅影响至内阁大臣,而且包括了内阁副大臣和政务官,“永田町(首相府所在地)的热门词汇很快将变成‘岸田统一教内阁’了”。
在如此消极的国葬气氛中,电视台也苦恼于该如何直播这场仪式。有民办电视台负责人表示:“由于一半以上的舆论反对,领导指示不要过多进行评论。转播画面中,主持人虽会加以解说,语气上会相对平淡。”
更为麻烦的是广告的播放。已有广告商提出要求,不要在国葬节目中插播广告:“如果在国葬期间播放热闹的广告会显得太不严肃,还会被认为是在支持国葬。”
日本放送协会(NHK)将从27日下午1时40分到3时30分播出特别新闻节目。有关负责人表示:“关于国葬有很多不同意见,希望尽可能多角度地将其展示给大家。”富士电视台从下午1时45分开始2个小时的现场直播,在悼念安倍离世的同时,也会报道他的功绩和遗产课题。一向“与众不同”的东京电视台依然保持其风格,决定仅播放5分钟的新闻节目。
岸田支持率创新低,安倍夫人上热搜
9月10日,日本导演宫本亚门收到邀请出席国葬的请帖,这让他感到疑惑:“为什么寄给我?搞错了吧。我又不是政治家,过去也没邀请我去赏樱会(注:安倍生前曾因‘赏樱会’的费用支出等问题遭到诟病)。当然我是不会去的。”
据宫本观察,这份请帖可谓“粗制滥造”,回执期限一栏被贴上修正带,手写了“九月十三日(星期二)”。请帖开头的称谓也很不自然,连他的名字都弄错了。
是否参加安倍国葬,成为日本名人表达个人意见的契机,宫本亚门等知名人士纷纷在社交媒体发布在邀请函上画圈表示“缺席”的照片。
日本官房长官松野博一轻飘飘的一句“全部用税金支付”,更是点燃日本人心中的怒火。正经历日元贬值、物价上涨的普通民众,无法接受为一个人的葬礼投入如此巨额税金的决定。
日本消费者协会关于“国民葬礼”的问卷调查显示,2020年普通日本人的葬礼费用平均为161.9万日元(约合8万元人民币)。有网友嘲笑道:“(国葬)相当于普通人所需丧葬费的1000倍,大家花了16亿,却只能在电视机前远程吊唁他的遗像。”
8月下旬,日本社会学者、东京大学名誉教授上野千鹤子等17人,以“安倍国葬违反了宪法保障的思想自由”为由发起要求中止国葬的签名活动。9月19日,东京代代木公园举行了1.3万人的抗议集会。台风天气中,参加者冒雨在现场手持抗议标语,高喊“反对违宪国葬”等口号。
9月21日恰逢安倍68岁冥诞,一名70多岁的男子在首相官邸附近街道自焚。该男子全身烧伤,被送医时失去知觉。警方在现场找到一张写有“我个人坚决反对前首相安倍晋三国葬”的纸条。
电影导演、前激进左翼分子足立正生计划于9月26日至29日在多家艺术影院放映一部由安倍遇刺案凶犯事迹改编而来的电影《革命+1》的精简版,明年年初将在全国发行完整版。83岁的足立说,这部片子不是要赞赏凶犯山上,而是要还原他的成长经历及犯案过程:“我想抵制(安倍的)国葬。这一事件将永远无法被原谅,但我希望人们能感受到邪教(‘统一教’)造成的痛苦和不幸。”
不仅民间反对,两位前首相——菅直人、鸠山由纪夫也纷纷表明意向,不会出席安倍葬礼。地方行政长官中,来自长野县、静冈县、宫崎县、冲绳县的县知事也明确表示不会出席国葬。
自民党内部也不乏反对声,曾任财务副大臣、内阁府特命担当大臣的村上诚一郎公开表态:“我从一开始就反对,因此不打算出席。”自民党前干事长石破茂则称:“不应出现在半数以上国民反对的情况下仍举行国葬的情况。”
不少自民党议员甚至提出建议:“既然这么反对,不应拘泥于国葬”“可仿效2020年为前首相中曾根康弘举行的‘内阁和自民党联合葬礼’,那样2亿日元就够了”。
日本国内,许多国家的驻日大使馆收到了反对国葬的信件,信中呼吁该国领导人及使馆工作人员不要出席葬礼。大阪府、山口县、高知县、大分县等多个地方的自治团体也收到要求中止国葬的“威胁邮件”。
在针对国葬的反对声浪中,岸田政权的支持率进一步下滑。日本《每日新闻》9月17、18日实施的舆论调查显示,岸田的支持率仅有29%,创历史新低。
但石破茂认为,即使公众发出了反对国葬的声音,政治上出现变化的可能性也不会太大。“岸田的支持率在下降,但反对党的支持率并没有上升。”他说,“公众感到不安。他们不确定。我猜他们只是不知道该怎么做。”
安倍的遗孀安倍昭惠同样被卷入舆论漩涡。近一段时间,昭惠的名字在推特上成为热搜,请求她不要参与国葬的呼声不断。不少网友指出:“日本政府完全没有对待遗属的关怀。”
由于安倍夫妇没有子嗣,伴随安倍的离去,老家山口县下关市的选举盘也恐将不保。安倍生前最亲信的秘书鲇川建司日前告知安倍的支持者,位于下关市的安倍事务所将于今年12月底关闭,后援会也将解散。事务所周边印有安倍的海报也被撕下,改贴为明年2月下关市的议员候选人。
当地一位自民党人士透露,在山口县,对统一教和国葬的批判相当强烈,这让安倍家族的影响力走到尽头。同以下关市为地盘,安倍曾经的对手、外务大臣林芳正也在行动。“当地不少安倍海报已被林芳正的支持者撕掉了。”上述人士说。
“吊唁外交”遭冷眼 G7集团元首均未出席
在岸田看来,国葬不单是安倍的葬礼,更是自己的外交舞台。9月22日,他赴纽约参加联合国大会时坦言,“希望通过安倍的国葬,进一步促进日本的外交。”
有消息称,岸田之所以坚持举行国葬,是受到副首相麻生太郎的推波助澜。但在外人看来,这是首相个人的决定。此刻,岸田只能一边看着自民党大佬们的脸色,一边竭力表达“吊唁外交”的意愿,并许诺称,“我将竭尽全力对各国尽到礼节,提高我国的信誉”。
只可惜,结果不尽如人意。9月24日,原计划出席安倍国葬的加拿大总理特鲁多以受飓风“菲奥娜”影响,取消了出席计划。特鲁多的缺席意味着原计划中唯一一位出席安倍国葬的G7国家元首也不来了。
最终出席的G7首脑级人士仅有美国副总统哈里斯,她率领了一个12人的吊唁团,包括贸易办公室代表戴琪、前国务卿阿米蒂奇等人。与安倍交好的美国前总统中,无论是与他打过几次高尔夫的特朗普还是在银座寿司店把酒言欢的奥巴马,都表示不会出席。
参与葬礼的现任元首包括澳大利亚总理阿尔巴尼斯、印度总理莫迪、越南国家主席阮春福、新加坡总理李显龙等。出席名单中还包括英国前首相特雷莎·梅、法国前总统萨科齐、德国前总统武尔夫、意大利前总理伦齐等人。
日本周边国家中,中国派出全国政协副主席万钢、韩国派出总理韩德洙、蒙古国派出总理奥云额尔登、俄罗斯派出前文化部长什维德科伊出席国葬。
“吊唁外交”的主场设在赤坂的迎宾馆。据悉,岸田将在9月26日至28日举行30场会谈,会见多国政要和国际团体代表。其中,仅在26日就安排了约20场会谈,每场仅约10至15分钟。据悉,参与会谈的政要被分在两个房间,岸田往返其中。国葬结束后,安倍昭惠和岸田将再次在迎宾馆宴请来自海外宾客。
澳大利亚当属最给面子的吊唁团,除了现任总理阿尔巴尼斯,与安倍一同致力于让《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)生效的特恩布尔等三名前总理也出席了国葬。9月27日上午,阿尔巴尼斯在会见岸田时表示:“安倍的逝世是一个悲剧性的损失。没有安倍的领导,美日澳印的‘四方安全对话’(QUAD)是不可能开启的。”
日本前外交官、和平外交研究所代表美根庆树对此评论道,“参加国葬的外国政客是为了表达对安倍前首相的哀悼而来的,10至15分钟的会谈外加翻译,实际上只能说上5分钟,压根谈不出什么内容吧。”
日本法政大学研究生院的白鸟浩直言,(岸田)只是为了向那些支持安倍的党内保守派人士传达信息,并没提出任何世界性议题。各国贵宾不来也是理所当然。”
9月19日,日本天皇皇后两陛下、美国总统拜登夫妇以及来自世界各地的首脑聚集在英国威斯敏斯特教堂,参与了英国女王伊丽莎白二世的国葬。日本网友因此讽刺说:“英国才是真正的国葬,因为会伴随着国民的悲痛”“岸田首相看到如此场面,也会为安倍的国葬感到不安吧?”
日本的国葬历史可追溯到“维新三杰”之一大久保利通的葬礼。1878年5月,大久保遭到暗杀。当时虽然没有相关制度,但三天后他的葬礼空前隆重,他也成为日本第一个享受国葬礼遇的政治领袖。
研究国葬史的日本历史学家、中央大学教授宫间纯一解释说:“当时的明治政府并非坚如磐石。作为大久保接班人的伊藤博文等人之所以要用天皇的名义进行举国哀悼,是想借此表明,违抗政府也是违背天皇的意愿。”
140多年后,为安倍举办国葬的决定令他感到惊讶。“国葬是可以压制批判意见和思想的制度,与战后日本的民主主义格格不入。”宫间纯一直言,“作为大日本帝国的遗物,我认为当下的日本根本不需要(国葬)。”