最新资讯!两会教育看点：代表委员关注啥？哪个建议最戳你的心？

2023年全国两会召开在即，教育话题既是代表委员们关注的焦点，也是社会各界广泛关注的议题。党的二十大报告，将教育、科技、人才“三位一体”统筹安排和部署，更是凸显了教育事业在国家战略层面的高度。作为党的二十大后召开的一次重要大会，今年的两会代表、委员们，将会提出哪些教育领域的建议呢？我们一起来看看吧！

1 民进中央

为教师减负，整合网络管理资源，

清查点赞、转发等非教学工作

今年全国两会，民进中央拟提交《关于进一步减轻义务教育教师负担的提案》，建议对要求教师关注的公众号、网络平台，以及需要教师参与完成的点赞、转发等工作进行全面清查，整合网络管理资源，减少教师参与频次、避免重复参与，向社会公布并接受监督。

2民进中央

将发现学生心理问题能力

列入教师资格考试

近年来，中小学生抑郁、焦虑、自伤等心理问题引发公众关注。而学校、家庭、社会还未建立起有效的应对机制。对此，民进中央拟提交相关提案，建议将对青少年心理健康问题的发现和预处置能力列入教师资格考试内容。

同时，提案建议，应加强心理门诊建设，县级医院实现青少年心理健康专科全覆盖，并考虑将抑郁症等心理疾病纳入医保门诊慢性病病种。

3全国政协委员翟美卿

重视乡村儿童心理健康

翟美卿呼吁进一步关注乡村儿童心理健康。建议针对乡村儿童的特点，加强心理健康科普教育，落实心理健康服务，联动各方形成合力，加快建设乡村儿童心理健康服务体系。

4全国人大代表庹庆明

将高考外语科目的分值降至100分

全国人大代表、四川省雅安市雨城区第二中学校长庹庆明表示，建议将高考中外语科目的分值降至100分。

庹庆明认为，外语在高考中所占分值过高，耗费学生过多的精力和时间，学生实际用在外语学习的时间远超出课时分配比例。高考中外语分值越大，对落后地区特别是农村学生越不利。此外，外语对于很多人的实用价值是有限的。

5全国政协委员高金凤

警惕“隐性辍学”，建立“有差异无差生”的评价观念

今年两会，全国政协委员、江苏省泰州市姜堰区实验小学教育集团校长高金凤最关注的，是“隐性辍学”的问题。

高金凤在工作中发现，有少部分学生因学习动力不足、学习习惯不好、家庭教育缺失等原因，出现“人在心不在”、游离于学校教育之外的“隐性辍学”状态。她认为，这势必会影响学生健康成长、削弱教育教学质量，是亟待全社会关注的一个问题。
高金凤结合自己的工作经验建议，全社会尤其是学校亟须建立“有差异无差生”的评价观念，重塑教育生态，实现“育分”向“育人”的真正转变，营造“一个都不能少”的教育氛围。要将“隐性辍学率”纳入教育督导评价指标，促进学校建立包容多元综合教育评价机制，积极为每一个学生提供适合的教育。

6全国人大代表陈玮

建议对青少年开展生命教育、从小进行性教育

陈玮表示，一些青少年轻生问题的发生，是因为他们从小没有树立正确的价值观和生命观。应重视对青少年的生命教育，尤其是死亡教育，帮助青少年树立正确的生命观。

此外，陈玮认为，应进一步为性教育创建宽松的社会环境。从小开始建立、健全性知识，有利于社会人格的完善和养成。从小进行性教育有利于传播科学、准确的性知识，提升性别平等意识。

7全国政协委员贺丹

小学教育缩短到5年，将高中纳入义务教育范畴

为解决婚育延迟带来的相关问题，贺丹委员提出以下几点建议：

一是加强青少年生殖健康教育，支持大学生适龄生育。将大学生纳入生育保险覆盖范围，为生育的大学生提供医疗保障和生活津贴。

二是缩短学制，缓解学业与生育的矛盾。将小学、中学教育年限由6 年缩短到5 年，将高中阶段纳入义务教育范围，实施“十年义务教育”，使大学毕业生最佳生育年龄延长2年。

三是推行学分毕业制，增加高等教育时间的灵活性。对于因结婚、生育、实习等无法在学制时间内修满学分的，提供便捷的“休学-复学”机制，适当将修满学分的年限要求放宽到8年甚至10年，为有生育意愿的女大学生提供政策制度便利。

四是取消部分地区落户和招聘中对“应届生”的硬性规定，促进有生育安排的女大学生就业。将“应届生”身份保留年限从当前的2年延长到5年甚至取消，打破当前“毕业-就业-成家”的模式，鼓励女大学生毕业后根据自己意愿安排生育，为生育后的女性就业提供平等竞争机会，推动女性适龄生育。

8全国政协委员倪闽景

推动青少年科创教育高质量发展

提高科技类博士生月补贴

全国政协委员、上海市教育委员会副主任倪闽景在接受媒体采访时表示，今年两会将带来两个提案。

一是聚焦青少年科创教育高质量发展。他表示，科创教育是童子功，孩子们需要更多动手动脑的实践机会，学校的科学课程要更加贴近生活、跟上时代的步伐。希望科技场馆能够免费对孩子们开放，科学家能够走近孩子们，孩子们能够走进大学、走到实验室、走到科研机构，甚至是到高科技企业，体验科技的发展。

二是拔尖人才培养。倪闽景认为，人人可以成为拔尖人才，关键问题是我们怎么给他土壤。培养方式上，过去喜欢把智商超常的儿童挑选出来，集聚在一起专门培养，这个方法被证明是错的。拔尖人才培养一定是各种各样的人才在一起培养，独狼式创新不再适应现代社会需要。

对于博士生，特别是科技方面的博士生，他建议应该给予更多的关心和支持。希望将博士生的月补贴提高到1万元。他认为能不能对从事科创研究的博士生优先支持，会导向更多的孩子从事科创学习和发展。

9全国政协委员褚良银

加强信息素养和创新能力培养

应对人工智能革命

针对最近爆火的ChatGPT引发的讨论，全国政协委员、四川大学副校长褚良银认为，它的本质是语言处理模型，是人工智能的革命。大家都在担心‘饭碗’能否保住的同时，对我们的人才培养提出了更高的要求。一方面要加强信息素养的培养，从课程设置到课外活动，另一方面要加强创新思维和创新能力的培养，要多进行课外实践活动，提升主动学习和运用知识解决问题的综合能力。

10全国政协委员朱鼎健

建议补贴招录应届生企业

朱鼎健表示，为了充分调动民营企业积极性，更好地助力解决高校毕业生就业问题，建议对招录高校毕业生的企业，不分规模大小，直接进行财政补贴。对持续三年以上稳定吸纳高校毕业生的企业，给予税收返还。鼓励企业设立毕业生稳岗补助基金，这方面政府也可以给予一定额度的补助。

11全国人大代表张天任

引导高校毕业生入职高素质农民队伍

全国人大代表、天能控股集团董事长、浙江省湖州市长兴县煤山镇新川村党委书记张天任拟提交《关于引导大学生入职高素质农民队伍促进乡村振兴的建议》。张天任表示，在全面落实乡村振兴战略的时代背景下，引导高校毕业生入职高素质农民队伍，既能解决大学生就业难的问题，又能为乡村发展提供更多的智力支持和人才支撑，满足乡村振兴发展需求。

张天任表示，近年来，各级政府积极响应党和国家号召，制定各类政策，加大高素质农民的培育工作，鼓励和引导大学生返乡就业创业。但从全国范围看，大学生成为高素质农民还面临一系列政策困境。

对此，张天任建议：

1、国家有关部门从顶层设计构建大学生成为高素质农民的政策体系，拓宽农村创业就业渠道。针对有意愿提供就业机会的企业，给予一定的税收优惠、财政补贴等支持，协助企业制定大学生就业管理政策，提高大学生农村就业的工资水平和福利待遇。

2、完善相关社会保障制度。一是出台大学生失业保障政策。二是解决入职农业就业的大学生在就近县域及城镇住房待遇以及下一代教育等社会保障机制。三是通过立法把培育高素质农民作为一项长期稳定的制度，并赋予高素质农民终身受教育的权利。

3、确立大学生乡村创业就业管理机构。积极推动建立统筹大学生乡村创业活动的专有部门或机构，针对大学生乡村创业就业难题，给予针对性的帮助，对大学生入职农业领域的相关制度进行系统设计，在土地、金融信贷、税收优惠等方面加大政策扶持力度，吸引并调动大学生成为高素质农民的积极性。

4、建立大学生入职高素质农民的资格准入制度，探索形成有效的配套政策。

12全国政协委员杨建德

建设现代学校制度，保障中小学办学自主权

“今年我准备围绕落实教育法，建设现代学校制度、保障中小学办学自主权等方面提建议。”全国政协委员、成都市政协副主席杨建德表示。在许多学校开展实地调研后，他建议，学校管理体制改革中，应把人权、财权、事权下放给改革学校，充分落实学校办学自主权。

13全国政协委员姚爱兴

建议每月给予3岁以下婴幼儿家庭育儿补贴

全国政协委员、民进中央原副主席姚爱兴表示，当前，90后、00后作为新的婚育主体，随着养育成本增加、教育焦虑蔓延、经济环境和劳动就业竞争压力大、女性工作与家庭冲突加剧、子女养老需求降低等因素，推迟婚育、不婚不育现象越来越多，特别是“不想生、不敢生、不能生”问题日益突出。

他建议从国家层面制定完善生育津贴发放政策规定，对生育一孩、二孩、三孩的家庭分别给予一次性生育奖励，并对0-36个月龄的婴幼儿家庭每月按照当地最低工资标准给予定额的育儿补贴。

14全国政协委员甘华田

建议实行6岁以下儿童免费医疗

甘华田建议减轻育儿家庭医疗负担，实行6岁以下儿童免费医疗，提高儿童健康水平和人口素质；运用好税收政策，在个人所得税征收中，关于抚养子女支出的专项附加扣除标准按照子女数量进行差异化个税抵扣，并且覆盖从怀孕到孩子年满18周岁。

15全国政协委员丁佐宏

对三孩从幼儿园到大学免费

夫妻要形成共同育儿的责任意识

丁佐宏认为，鼓励年轻人生育，不仅事关个人，更需要家庭、社会和国家共同参与其中，让年轻一代“想生的都敢生”、“敢生的都能生”，建议研究将生育成本全面纳入社会保障体系。

丁佐宏建议，对0-5周岁学前家庭发放育儿补贴，对二孩、三孩家庭实施一次性生育奖励，为多子女家庭提供教育补贴，对第三个小孩的学前教育、基础教育和大学教育实行全免费政策。此外，加大对二孩三孩家庭父母双方的个税抵扣力度，切实减轻家庭的“养娃”负担。

此外，丁佐宏还建议，家庭要建立温馨的育儿氛围，夫妻间要形成“男女平等、共同育儿”的责任意识，尤其是男性，更应做到呵护女性、相濡以沫、风雨同舟，营造温暖的家庭氛围。此外，也鼓励双方家长为后辈育儿提供力所能及的支持和帮助。

16全国政协委员赵冬苓

建议免除2024年后出生孩子学费至大学

全国人大代表、编剧赵冬苓提出，为降低育儿成本，建议对2024年以后出生的孩子免除学费、课本费，直至大学毕业。

17全国人大代表刘希娅

社区建立家庭教育指导中心

全国人大代表刘希娅准备提交一份关于“社区建立家庭教育指导服务中心”的建议。
刘希娅认为，在社区建立家庭教育指导服务中心需要政府来统筹，整合把关各方资源，真正架起学校与家庭之间的桥梁。

18全国政协委员谢文敏

加强托幼机构监管，杜绝虐童

谢文敏建议加强3岁以下婴幼儿托育体系的建设，完善生育配套支持措施。加强监管监督，杜绝虐童恶性事件发生，严格执行犯罪人员从业禁止制度。提高幼师专业素质和工资待遇。鼓励和支持有条件的幼儿园招收0-3岁婴幼儿，实现托幼一体化发展。

19全国政协委员蒋鹏举

建议打造“职业院校产教融合公共服务平台”

针对如何增强职业院校招生吸引力的问题，全国政协委员、江苏省常州市副市长蒋鹏举认为，可考虑在基础教育阶段进行认知和体验教育，在高中阶段实行普通高中与中职学校学籍互转，深化职普融通。拓宽“中职—高职—职本—专硕—专博”贯通的职业教育升学通道，支持办学质量好的本科层次职业学校，联合具有硕士、博士学位授予权的应用型高校，试点开展专业硕士、博士培养，让毕业生既有高学历、又有强技能。
从用人需求出发，蒋鹏举建议国家打造“职业院校产教融合公共服务平台”，提供校企合作对接所需的技术、人才、设备等信息服务，方便学校与企业开展合作。

20全国政协委员田静

加强职业院校“非遗”技艺专业建设

田静建议，构建政府、学校、非遗相关行业、企业共同参与的联动机制，更好地整合各方力量，加强非遗技艺专业建设，尤其对具有较好市场潜力和较高文化价值但传承却面临较大困难的非遗技艺，可以采取政府购买的方式，设定相关工作岗位，采取“订单式”委培，为乡村振兴培育更多更优秀的非遗人才。

聚焦职业院校现状，呼吁要精准、合理地做好民族地区职业院校技艺类“非遗”专业设置；科学、系统地做好民族地区职业院校技艺类“非遗”专业课程安排；深化教学模式，积极搭建实训平台。

21民进中央

建议提高知识类视频发布门槛

民进中央建议，避免假借“专家”身份误导公众，建议提高知识类视频发布门槛。民进中央认为，一些未经身份认证的个人媒体账号假借“专家”、“学者”、“律师”等专业身份发布短视频，普通受众往往难以辨别内容真伪。因此，建议提高传播知识类短视频的发布门槛，对涉及重要政策解读和人民群众健康安全的，要求创作者拥有相关资质。

22全国政协委员赵长龙

建议“剧本杀”内容分级，保护未成年人

全国政协委员、民进天津市委会专职副主委赵长龙关注到“剧本杀”行业的发展状况，提出《关于规范剧本杀产业发展的对策建议》。赵长龙表示，部分“剧本杀”的内容存在争议，有必要实施“剧本杀”内容分级制度。分级界定不仅能保护三观尚未形成的未成年人。也有利于“剧本杀”行业健康、长远、稳定的发展。

赵常龙说，各地监管部门应对“剧本杀”进行备案调查，加大对剧本的审核力度。从源头上制止涉黄、暴力、血腥、灵异等剧本流入市场。

23全国政协委员明东

建议研究生招生规模动态扩大,缓解考研难

全国政协委员、九三学社天津市委员会副主委、天津大学副校长明东注意到，近三年受疫情影响，很多大学毕业生不再出国深造，选择在国内读研或是就业；与此同时，国内就业形势受疫情的影响较大，大学生考研或就业压力普遍较大。

考研难问题受到社会普遍关注。对此明东建议，可根据当年大学本科毕业生数，动态调整研究生招生数量。比如2023年研究生招生规模，可在原有基础之上，等比例跟随大学本科毕业生人数进行动态增加，并重点鼓励高水平大学依托国家重大科研攻关任务增加招收博士或硕士研究生计划。

这样一来，既可以培养更多高质量、高层次人才，为满足“四个面向”提供充足的高层次、高质量人力资源；同时也可以回应大学毕业生，包括家长对读研继续接受教育的期待，满足人民老百姓在高层次教育方面的美好愿望和切实需求，缓解就业难问题。

24全国政协委员周世虹

建议消除对罪犯子女考公的限制

全国政协委员周世虹接受中国新闻周刊采访时表示，一人犯罪受到刑事处罚，就影响其子女、亲属参军、考公、进入重要岗位的规定，应予以彻底摒弃，否则会对受影响人员极不公平。没有任何科学证据证明被告人犯罪，其子女、被扶养人、受其影响的人等就一定会有犯罪倾向、犯罪意图或者犯罪行为。

周世虹指出，罪刑法定、罪责自负是刑法的基本原则，也是现代法治的基本规则之一，犯罪嫌疑人和被告人应该对自己的行为承担责任。建议立即废除有关直系亲属、旁系亲属等有过被刑事处罚等处分而影响考生或被政审人政审的规定；改革政审方式，对考生或被政审人的政治表现以本人现实表现为主，并注重以实证证据予以证明，而不受他人行为的影响或者由有关单位单方认定。

25全国政协委员张志勇

建议严查超前学习行为

全国政协委员张志勇近日表示，有的初中提前一年、高中甚至提前两年结束新课，用于中高考复习备考，导致大量学生跟不上教学节奏，成为所谓“差生”。由此，张志勇表示，对超前学习“必须严厉禁止、严肃查处”。
超前学习存续已久，很多人苦其久矣，但无可奈何，这次终于有人捅破窗户纸，并呼吁严禁和严查，备受关注。

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中国教育在线综合整理（黄卓）

来源 | 中国新闻周刊、中国青年报、南方都市报、人民网、中国网、澎拜新闻、极目新闻、新浪教育、浙江教育资讯中心等。