最新资讯!俄乌冲突还没结束,欧洲再度发生“内讧”,欧盟把波兰告上法庭
还有不到一周时间,俄乌冲突就将迎来一周年“里程悲”。在这样的背景下,乌克兰和西方媒体不断渲染称,俄军将于近期在乌东地区发动大规模反攻,届时,基辅将再次成为俄军的重点打击目标。
与此同时,北约正讨论进一步加大对乌克兰的军事援助力度,以及军事配套服务。
按照五角大楼的最新说法,第一批驻德美军基地接受训练的乌克兰士兵,已完成为期5周的相关训练,培训内容包括操作M2步兵战车。
然而,就在俄乌局势紧张气氛加剧的背景下,欧洲再度发生“内讧”。
2月16日,欧盟委员会将波兰告上欧洲法院,理由是波兰将本国法律“凌驾于”欧盟法律之上。
近年来,围绕司法优先权的问题,欧盟与波兰龃龉不断。
2021年7月,欧洲法院裁定,波兰设立针对法官的纪律检查庭有悖于欧盟法律,并予以叫停。
这一裁决结果令华沙颇为不满。作为回应,波兰宪法法院随后也作出裁决:欧洲法院干涉该国的司法改革,波兰的宪法优于部分欧盟的法律。
此裁决一出,使得欧盟与波兰之间本就紧张的关系进一步加剧。要知道,欧盟法律不是传统意义上的国际法,其具有“超国家性”——不但对所有成员国都具有约束力,且优先于各国内法。
波兰宪法法院的裁决,被认为是在挑战欧盟法律的权威,布鲁塞尔方面很快祭出强力反制措施。
2021年10月27日,欧盟法院开出“史诗级罚单”,宣布对波兰处以每日100万欧元(约合人民币734万元)的罚款。
请注意,是每天罚款100万欧元,而不是一次性。时至今日,波兰累计的罚款已高达4.4亿欧元(约合人民币32.3亿元)。而这些罚金,将从欧盟援助资金中扣除。
不得不说,欧盟的下手可谓“又准又狠”。
波兰总统杜达
波兰长期是欧盟最大的受援助国之一,这笔罚款将直接影响到华沙的“钱袋子”。
去年6月,欧盟批准了波兰的疫情后经济复苏基金,包括239亿欧元赠款和115亿欧元低息贷款,但前提是“波兰按照布鲁塞尔的要求完成司法改革”。
欧盟的这一做法,实质上是通过暂扣350多亿援助款的方式,要求波兰承认欧盟法院优先于该国内法。
而现在,欧盟又直接把波兰告上欧盟法庭,显然是在用这种无声的方式告诉华沙,欧盟法律神圣不可侵犯,关于优先级的问题不是一个可以讨论的问题。
欧盟的反制措施让波兰政府正陷入两难境地。
一方面,如果就此妥协,那么波兰的国际形象和在欧盟内的地位将会受到影响。波兰执政党法律与公正党也将面临多方舆论压力。
另一方面,如果继续抗争下去,累计的罚金数额将会越来越大,这些罚金将会抵扣欧盟的援助资金。这意味着时间拖的越长,波兰最终获得的援助款就会越少。就更不要说,欧盟方面是否还会祭出更强力的措施针对华沙。
不论怎么闹怎么吵,波兰都不可能选择退出欧盟(至少在短期内不可能)。这一点,波兰很清楚,布鲁塞尔更清楚——自2004年加入欧盟以来,波兰得到了全方位的发展。
举个很简单例子,生活在华沙的波兰人,他们拿着堪比西欧的高工资,却享受着东欧的低物价。而这一切,都是波兰加入欧盟所带来的。
在这样的情况下,面对欧盟的步步紧逼,波兰可能会采取一种“看起来不是妥协的方式”,做出让步,避免付出更大的代价。
但不论欧盟-波兰司法纠纷何时以何种方式宣告结束,都说明欧盟看似铁板一块,实则嫌隙丛生。