最新资讯!普京特使,突访北京!形成军事同盟俄方愿望落空,中方也不会同意
据塔斯社等俄媒报道,日前,俄罗斯总统普京的上合事务特使哈基莫夫访问北京,与中方有关人员就中俄上海合作组织的合作前景展开了会谈。哈基莫夫在接受俄罗斯媒体采访时表示,上合组织目前无意寻求成为一个军事政治集团,也无意成为一个经济一体化联盟,而是开创一个多方基于安全和平等原则而进行合作的组织。
哈基莫夫还进一步指出,上合组织面向所有感兴趣的国家进行开放,而并不针对任何第三国,这种旨在通过互相理解、合作为各成员找到矛盾解决方案的理念是具有创造性的。他还提到,目前上合组织在国际上的影响力与日俱增,它的活动已经引起了国际舞台上许多国家的浓厚兴趣。一些国家积极寻求加入,另一些国家却想方设法阻挠伙伴加入。事实上,上合组织的影响力除了传达到了中亚等国,还在西亚地区得到了回应。伊朗、沙特等国也希望加入其中。
不过很显然,俄方特使此次来华会谈还带来了一个重要议题,那就是对上合组织进行改革,以更好地让外部参与者充分参与联合实践。从俄方最终的表态来看,俄罗斯事实上已经放弃了将上合组织发展成为一个军事同盟的想法。
将上合组织军事化的议题事实上来源于俄乌冲突爆发后,俄罗斯牵头的集体安全条约组织的大部分成员国如外界所料地保持了中立,并未参与到西方阵营和俄罗斯之间的站队中。
因此,俄罗斯政府希望在受到西方全方位制裁的情况下,扩大上合组织在安全领域的合作,迅速提升上合组织的军事潜力。
事实上,上合组织框架内已经组织过多场联合演习,军事合作已经日趋常态化。但上合组织距离北约样式的联合指挥、联合作战、联合后勤的军事同盟还有很大差距。这主要是因为上合组织框架下的军事合作主要是为了增进各方互信、促进军队交流,它不是北约联合演习那样有明确第三方指向的军事活动。
因此,针对这一事实,在去年8月的上合防长会晤期间,俄罗斯国防部长绍伊古就希望上合组织建立统一的一体化指挥控制平台,通过构建信息共享机制等手段,共同提升上合的军事潜力。绍伊古的想法很可能来自于“西部·联合2021”中俄联合演习。当时我军为了实现和俄军之间的指挥互通,专门设计了一套可以向下兼容俄方指挥体系的现代化指挥控制系统,给俄军留下了很深的印象。
而普京则在会上表示,俄罗斯希望通过上合组织框架分享军队建设经验,进一步推动相关国家间合作。既然提到了军队建设,那么有关武器装备研制领域的合作,甚至进行进出口都将被囊括在内。俄罗斯总统和国防部长都对上合组织的军事潜力发掘高度重视,事实上也与俄罗斯在乌克兰战场上暴露出来的问题有关。事实上,俄罗斯仍然需要现代化指挥控制体系支援下的高精确度打击手段,而这是俄罗斯目前很难单独完成的。
不过很显然,上合组织各国之间的地位都是平等的,并不是一个或者几个大国说的算。如此重大的改革必须得到各成员国的同意后才能付诸实施。此外,将俄式装备和国产装备进行指控系统升级涉及到资金、技术等多方面因素的影响,实际操作起来很困难。上合组织多方之间语言不同,建立统一的指挥控制体系事实上难度很大。
此外,上合组织从根本上来说更突出合作属性,而并非强调军事性。
上合组织并不针对任何第三国,与北约那样的冷战时期的产物完全不一样,也没有必要照着北约模式进行建设。俄方的想法事实上并不符合各方共同的利益,也和上合组织的宗旨有所偏差。
在普京总统特使访华前夕,俄罗斯驻华大使莫尔古洛夫曾与上合秘书长张明会面。双方虽然提到了“应对安全挑战与威胁”,但并未提及“军事合作”与“集体防卫”等话题。事实上,在俄乌冲突背景下,坚定不偏袒任意一方的中立立场的中国,坚持俄乌冲突应当通过双方对话进行解决,上合组织也愿意为此做出努力。所以,中方在俄方提出的军事合作问题上是有所保留的。
中俄乃至上合组织不会变成军事同盟,目前已经得到了各方的支持和认可。上合组织内部尽管会有一些分歧,但不会走向对立面。事实上,只有上合组织各成员国不被卷入与自身发展无关的冲突中,才能更好地吸引感兴趣的国家加入上合组织的大家庭,为世界和平发展做出贡献。