如果2023年养老金调整按照年龄为基础，50岁涨100元，60岁涨200元，每多一岁增加10元，可以吗？

3月5日的政府工作报告中明确，过去五年我们连续上调退休人员基本养老金。实际上从2005年到现在，我们都是每年调整一次养老金的，相信2023年也不会例外。

过去的养老金上调，其实都是按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式来进行。

定额调整是贯彻公平原则，一般是每人都增加相同额度的养老金。从2022年度，各地养老金调整方案来看。大多数省份都是增加20~50元，个别地区超过60元。

支持这一调整的理由是，退休时养老金已经根据过去我们的养老保险缴费计算的清清楚楚了，是多缴多得、长缴多得的。即使养老金不增长，也不会吃亏的。调整养老金，资金都是国家想方设法筹集来的，包括了年轻人缴纳的社保费、财政补贴等等，应当注重人人公平。一般来说，定额调整部分约占总调整额度的1/5~1/3。

挂钩调整，主要分为按缴费年限挂钩和按养老金水平挂钩。其实，这两方面也是侧重的另外两种公平，时间上的公平和钱数上的公平。

缴费年限的长短意味着为国家或者养老保险基金做贡献的长短，缴费15年和缴费40年增加相同的养老金确实也不合适，否则人们都选择缴费基数15年怎么办？特别是我国允许灵活就业人员自由选择参保。

按养老金水平调整，这里边内容其实包含很多的。因为养老金的构成既包括退休时计算的养老金，也包括历年增加的养老金。其实缴费基数高，即使按养老金比例调整，显现的程度也不多。

全国还有北京市是属于比较特殊的，养老金低于居民可支配收入就可以增加的钱数多，高于可支配收入增加的钱数少。去年是低于6250元的，增加50元，高于6250元的增加20元，没有按养老金比例调整。

高龄倾斜调整，主要是综合考虑到高龄老人退休时间早，当时计算养老金使用的社平工资低，进而相对养老金较低，应当给予适当的平衡。

艰苦边远地区倾斜调整，是考虑到国家努力发展艰苦边远地区的一种政策引导。

如果统一改为按年龄增加养老金，主要问题有以下两点：

第一，无法体现缴费年限和缴费基数的积极引导作用。毕竟现有的调整方案已经体现了多缴多得、长缴多得的激励机制，如果取消的话，绝大多数人都会选择最低基数缴费15年的最优方案，这会导致养老保险的征收成本大大提高。

第二，养老保险基金无法承受。50岁增加100元，60岁增加200元，70岁增加300元。如果退休人员年龄平均达到70岁，相当于人员增加300元。而按照近年来的养老金调整水平，预计2023年养老金增长幅度也就是3%~4%，结合目前的人均养老金水平，人均增加的钱数也就是100元上下。按照目前1.35亿离退休人员数量估算，每人每月增加300元，相当于要增加4,860亿元的支出。在目前养老保险基金收支压力较大的情况下，确实是难以承受的。

所以，这样的想法是难以实现的，现在的三方式调整方案更符合实际。